作業(yè)安全管理

施工現(xiàn)場管理

一、項(xiàng)目法人對項(xiàng)目建設(shè)全過程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場公共區(qū)域、交叉區(qū)域的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理為施工單位提供安全、良好的施工環(huán)境。 

二、施工單位對其施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。 

實(shí)行分包的，由總承包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，并監(jiān)督檢查分包單位的管理情況。 

分包單位在總承包單位的統(tǒng)一管理下，負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。 

三、項(xiàng)目法人應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對可能影響施工報價的資料，應(yīng)在招標(biāo)時提供。 

施工單位因工程施工可能造成上述管線、建筑物、構(gòu)筑物、地下工程、文物損害的應(yīng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。 

四、施工單位應(yīng)采取措施，控制施工過程及物料、設(shè)施設(shè)備、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的事故隱患；對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實(shí)施作業(yè)許可管理嚴(yán)格履行審批手續(xù)作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。 

五、施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊緣、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

六、施工單位應(yīng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施；暫時停止施工的應(yīng)做好現(xiàn)場防護(hù)。

七、施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

八、施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場的主要入口處設(shè)置工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、消防保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、文明施工等標(biāo)牌和安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖、施工現(xiàn)場平面圖。 

標(biāo)牌應(yīng)規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、 內(nèi)容明確。 

九、施工單位對施工區(qū)域宜采取封閉措施，對關(guān)鍵區(qū)域和危險區(qū)域應(yīng)封閉管理。 

十、施工單位應(yīng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時設(shè)施、管道線路、排水系統(tǒng)、堆場 (大宗材料、成品、半成品、渣土等) ，停放施工機(jī)具、設(shè)備，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施確需變更的，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)。

實(shí)行分包的，若分包單位確需變更施工總平面布置應(yīng)向總承包單位提出申請經(jīng)總承包單位同意后方可實(shí)施。 

十一、各種施工設(shè)施、管道、線路等應(yīng)符合防洪、防火、防爆、防雷擊、防砸、防坍塌及職業(yè)衛(wèi)生等要求。 

存放設(shè)備、材料的場地應(yīng)平整牢固，設(shè)備材料存放應(yīng)整齊穩(wěn)固，周圍通道寬度不宜小于1m ，且應(yīng)保持暢通。 

十二、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計安裝現(xiàn)場用電線路和設(shè)施，嚴(yán)禁任意拉線接電。 

十三、夜間施工時，施工單位應(yīng)保證施工現(xiàn)場設(shè)有滿足施工安全要求的照明，危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具必須采用符合安全要求的電壓。 

十四、施工單位應(yīng)保證施工現(xiàn)場道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)；應(yīng)及時清理建筑垃圾，保持場容場貌的整潔。 

安全防護(hù)設(shè)施管理

一、施工單位在工程實(shí)施前  應(yīng)全面布設(shè)各類設(shè)施、設(shè)備、 器具的安全防護(hù)設(shè)施  作業(yè)前  安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)齊全、完善、 可靠。 

二、施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場的臨邊、洞（孔）、井、坑、升降口、漏斗口等危險處設(shè)置圍欄或蓋板；在建（構(gòu)）筑物、施工電梯出入口及物料提升機(jī)地面進(jìn)料口，設(shè)置防護(hù)棚；在門槽、閘門井、電梯井等井道口 ( 內(nèi))  安裝作業(yè)時，設(shè)置可靠的水平安全網(wǎng)。 

三、施工單位必須在高處作業(yè)面的臨空邊緣設(shè)置安全護(hù)欄和夜間警示紅燈；腳手架作業(yè)面高度超過 3.2 m 時，臨邊應(yīng)掛設(shè)水平安全網(wǎng)，并于外側(cè)掛立網(wǎng)封閉；在同一垂直方向上同時進(jìn)行多層交叉作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置隔離防護(hù)棚。 

四、施工單位在不穩(wěn)定巖體、孤石、懸崖、 陡坡、高邊坡、深槽、深坑下部及基坑內(nèi)作業(yè)時應(yīng)設(shè)置防護(hù)擋墻或積石槽。 

五、工程 （含腳手架）的外側(cè)邊緣、各種起重設(shè)備門機(jī)、塔機(jī)、纜機(jī)等與輸電線路之間的距離必須大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最小安全距離；最小安全距離不能滿足要求時，必須采取停電作業(yè)或增設(shè)屏障、遮欄、圍欄、保護(hù)網(wǎng)等安全防護(hù)措施不得在外電架空線路正下方施工、搭設(shè)作業(yè)棚、建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物等。 

六、施工單位在高處施工通道的臨邊 (棧橋、棧道、懸空通道、架空皮帶機(jī)廊道、垂直運(yùn)輸設(shè)備與建筑物相連的通道兩側(cè)等) 必須設(shè)置安全護(hù)欄；臨空邊沿下方需要作業(yè)或用作通道時， 安全護(hù)欄底部應(yīng)設(shè)置高度不低于0.2m 的擋腳板；排架、井架、 施工用電梯、大壩廊道、隧道等出入口和上部有施工作業(yè)通道 的，應(yīng)設(shè)置防護(hù)棚。

七、各種機(jī)電設(shè)備的傳動與轉(zhuǎn)動的外露部分 (傳動帶、開式齒輪、電鋸、砂輪、接近于行走面的聯(lián)軸節(jié)、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪和飛輪等)  必須安裝方便拆裝、網(wǎng)孔尺寸符合要求的封閉的鋼防護(hù)網(wǎng)罩或防護(hù)擋板、防護(hù)欄等安全防護(hù)裝置。 

各種機(jī)械設(shè)備的監(jiān)測儀表（ 電壓表、電流表、壓力表、溫度計等)和安全裝置制動機(jī)構(gòu)、限位器、安全閥、閉鎖裝置、負(fù)荷指示器等)  必須齊全、配套靈活可靠，并應(yīng)定期校驗(yàn)合格。

八、施工用電配電系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到 "三相五線制" 、“三級配電兩級保護(hù)”和“一機(jī)、一閘、一漏”配電標(biāo)準(zhǔn)。 

施工現(xiàn)場的發(fā)電機(jī)、電動機(jī)、電焊機(jī)、配電盤、控制盤及變壓器等電氣設(shè)備的金屬外殼及鉚工、焊工的工作平臺和集裝箱式辦公室、休息室、工具間等設(shè)施的金屬外殼均應(yīng)裝設(shè)接地或接零保護(hù)。 

現(xiàn)場儲存易燃易爆物品的場所，起重機(jī)、金屬井字架、龍門架等機(jī)械設(shè)備，鋼腳手架和工程的金屬結(jié)構(gòu)當(dāng)在相鄰建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施的防雷裝置接閃器的保護(hù)范圍以外時，應(yīng)設(shè)置防雷裝置。 

九、露天使用的電氣設(shè)備應(yīng)選用防水型或采取防水措施大量散發(fā)熱量的機(jī)電設(shè)備(電焊機(jī)、氣焊與氣割裝置、電熱器、碘鎢燈等)不得靠近易燃物必要時應(yīng)采取隔熱措施。 

十、手持電動工具宜選用Ⅱ類電動工具；若使用I類電動 工具，必須采用漏電保護(hù)器、安全隔離變壓器等安全措施。

在潮濕或金屬構(gòu)架等導(dǎo)電良好的作業(yè)場所，必須使用Ⅱ類或Ⅲ類電動工具；在狹窄場地(鍋爐、金屬容器、管道等)內(nèi),   應(yīng)使用Ⅲ類電動工具。 

作業(yè)行為管理

一、管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴證明其身份的證卡；嚴(yán)禁違反勞動紀(jì)律、違章作業(yè)和違章指揮。

二、施工現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)遵守下列基本要求：

1、按規(guī)定穿戴安全帽、工作服、工作鞋等防護(hù)用品，正確使用安全防護(hù)用具，嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋或赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場；

2、遵守崗位責(zé)任制和交接班制度，不擅離工作崗位或從事與崗位無關(guān)的事情；未經(jīng)許可不將自己的工作交給別人嚴(yán)禁隨意操作他人的機(jī)械設(shè)備；

3、嚴(yán)禁酒后作業(yè)；

4、嚴(yán)禁在鐵路、公路、洞口、陡坡、高處及水上邊緣、滾石坍塌地段、設(shè)備運(yùn)行通道等危險地帶逗留和休息；

5、上下班應(yīng)按規(guī)定的道路行走，嚴(yán)禁跳車、爬車、強(qiáng)行 搭車；

6、起重機(jī)、挖掘機(jī)等施工作業(yè)時，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入其工作范圍內(nèi)；

7、高處作業(yè)時，不得向外、向下拋擲物件；

8、嚴(yán)禁亂拉電源線路和隨意移動、啟動機(jī)電設(shè)備；

9、不隨意移動、拆除、損壞安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志等。 

三、施工單位進(jìn)行高邊坡或深基坑作業(yè)時，應(yīng)按要求放坡，自上而下清理坡頂和坡面松渣、危石、不穩(wěn)定體；垂直交叉作業(yè)應(yīng)采取隔離防護(hù)措施或錯開作業(yè)時間；應(yīng)安排專人監(jiān)護(hù)、巡視 檢查，并及時分析、反饋監(jiān)護(hù)信息；作業(yè)人員上下高邊坡、深基坑應(yīng)走專用通道；高處作業(yè)人員應(yīng)同時系掛安全帶和安全繩。 

四、施工單位進(jìn)行爆破作業(yè)必須取得《爆破作業(yè)單位許可證》。

爆破作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行爆破試驗(yàn)和爆破設(shè)計，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)。 

爆破作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一時間、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號，劃定安全警戒區(qū)、明確安全警戒人員采取防護(hù)措施，嚴(yán)格按照爆破設(shè)計和爆破安全規(guī)程作業(yè)。 

爆破人員應(yīng)持證上崗。 

五、施工單位進(jìn)行高處作業(yè)前，應(yīng)檢查安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用具落實(shí)情況；凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其他不適于高空作業(yè)的不得從事高空作業(yè)。 

有墜落可能的物件應(yīng)固定牢固，無法固定的應(yīng)放置安全處或先行清除；高處作業(yè)時應(yīng)安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。 

遇有六級及以上大風(fēng)或惡劣氣候時應(yīng)停止露天高處作業(yè)； 雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時,  必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。

六、施工單位起重作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理施工作業(yè)票，并安排專人現(xiàn)場指揮作業(yè)前，應(yīng)先進(jìn)行試吊檢查起重設(shè)備各部位受力情況；起重作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行十不吊的原則；起吊過程應(yīng)統(tǒng)一指揮， 確保信號傳遞暢通；未經(jīng)現(xiàn)場指揮人員許可，不得在起吊重物下面及受力索具附近停留和通過。 

七、施工單位進(jìn)行水上 (下)   作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)需要辦理《中華人民共和國水上水下活動許可證》并安排專職安全管理人員進(jìn)行巡查水上作業(yè)應(yīng)有穩(wěn)固的施工平臺和通道，臨水、臨邊設(shè)置牢固可靠的護(hù)欄和安全網(wǎng)；平臺上的設(shè)備應(yīng)固定牢固，作業(yè)用具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)平臺上應(yīng)配齊救生衣、救生圈、救生繩和通信工具。

作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，正確穿戴救生衣、安全帽、防滑鞋、安全帶，定期進(jìn)行體格檢查。 

八、洞室作業(yè)前，應(yīng)清除洞口、邊坡上的浮石、危石及倒懸石，設(shè)置截、排水溝，并按設(shè)計要求及時支護(hù)。 

Ⅲ 類、Ⅳ 類圍巖開挖時應(yīng)對洞口進(jìn)行加固，并設(shè)置防護(hù)棚；洞挖掘進(jìn)長度達(dá)到15 ～20m時，應(yīng)依據(jù)地質(zhì)條件、斷面尺寸，及時做好洞口段永久性或臨時性支護(hù)；當(dāng)洞深長度大于洞徑 3～5 倍時應(yīng)強(qiáng)制通風(fēng)；交叉洞室在貫通前應(yīng)優(yōu)先安排鎖口錨桿的施工。 

施工過程中應(yīng)按要求布置安全監(jiān)測系統(tǒng)，及時進(jìn)行監(jiān)測、分析、反饋，并按規(guī)定進(jìn)行巡視檢查。

九、臨近帶電體作業(yè)前，應(yīng)辦理安全施工作業(yè)票并設(shè)專人監(jiān)護(hù)；作業(yè)人員、機(jī)械與帶電線路和設(shè)備的距離必須大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最小安全距離并有防感應(yīng)電措施；當(dāng)與帶電線路和設(shè)備的作業(yè)距離不能滿足最小安全距離的要求時，應(yīng)采取安全措施否則嚴(yán)禁作業(yè)。 

十、焊接與切割作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，按規(guī)定正確佩戴個人防護(hù)用品，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。 

作業(yè)前應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行檢查，確保性能良好符合安全要求。 

作業(yè)時，應(yīng)有防止觸電、灼傷、爆炸和金屬飛濺引起火災(zāi)的措施，并嚴(yán)格遵守消防安全管理規(guī)定不得利用管道、設(shè)備、容器、鋼軌、腳手架、鋼絲繩等作為臨時接地線 (接零線) 的通路。

作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)清理場地、消除焊件余熱、切斷電源，仔細(xì)檢查工作場所周圍及防護(hù)設(shè)施，確認(rèn)無起火危險后方可 離開 

十一、兩個以上施工單位交叉作業(yè)可能危及對方生產(chǎn)安全的， 應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，安排專職安全生產(chǎn)管理人員協(xié)調(diào)與巡視檢查。 

十二、各參建單位夏季施工應(yīng)采取防暴雨、防雷擊、防大風(fēng)等措施高溫季節(jié)施工作業(yè)應(yīng)提供解暑飲品，備足防治中暑、腸道疾病、食物中毒等藥品。 

當(dāng)氣溫達(dá)到35℃以上時，不得在 11：00 ～15：00 之間陽光直射下安排施工作業(yè)；氣溫高于36℃時，施工單位應(yīng)立即停止露天施工作業(yè)。 

十二、晝夜平均氣溫低于5℃或最低氣溫低于3℃時應(yīng)編制冬季施工作業(yè)計劃制定防寒、防毒、防滑、防凍、防火、防爆等安全生產(chǎn)措施。

水利工程項(xiàng)目管理

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