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一、條例、部門規(guī)章和水利部文件對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)的要求
（一）關(guān)于施工單位 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2019年4月23日修正） 第二十九條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。 第三十一條 施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。 （二）關(guān)于監(jiān)理單位 第三十八條 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。 （三）關(guān)于質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) 1.《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第7號(hào) 2017年12月22日修訂） 第十四條 根據(jù)需要，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位，對(duì)水利工程有關(guān)部位以及所采用的建筑材料和工程設(shè)備進(jìn)行抽樣檢測(cè)。 2.《水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督清單》（辦監(jiān)督〔2019〕211號(hào)） 5.4 質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè) 根據(jù)工程建設(shè)情況和監(jiān)督工作需要開展質(zhì)量抽樣檢測(cè)。重點(diǎn)針對(duì)主體工程或影響工程結(jié)構(gòu)安全的部位的原材料、中間產(chǎn)品和工程實(shí)體開展質(zhì)量抽樣檢測(cè)。
二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢測(cè)的要求
從相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)看，要求項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收主持單位對(duì)水利工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
（一）《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)定》SL176-2007
4.1.9 項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和工程質(zhì)量監(jiān)督等單位根據(jù)工程建設(shè)需要，可委托具有相應(yīng)等級(jí)的水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)。
4.1.10 在堤防工程竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行抽樣檢測(cè)，工程質(zhì)量抽檢項(xiàng)目和數(shù)量由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定。
（二）《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》SL223-2008
8.3.1 根據(jù)竣工驗(yàn)收的需要，竣工驗(yàn)收主持單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)。項(xiàng)目法人應(yīng)與工程質(zhì)量檢測(cè)單位簽訂工程質(zhì)量檢測(cè)合同。檢測(cè)所需費(fèi)用由項(xiàng)目法人列支，質(zhì)量不合格工程所發(fā)生的檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。
8.3.3 根據(jù)竣工驗(yàn)收主持單位的要求和項(xiàng)目的具體情況，項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)提出工程質(zhì)量抽樣檢測(cè)的項(xiàng)目、內(nèi)容和數(shù)量，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核后報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位核定。”堤防工程質(zhì)量檢測(cè)要求見附錄P。
（三）《水利工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（SL734-2016）
3.0.1 施工單位、監(jiān)理單位在施工過程中應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。
3.0.2 項(xiàng)目法人在工程施工開始，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過程檢測(cè)。
3.0.3 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、竣工驗(yàn)收主持單位等應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和需要，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢。
附錄A 水利工程項(xiàng)目法人全過程檢測(cè)的基本要求
A.0.3 檢測(cè)方案由項(xiàng)目法人提出編寫原則及要求，受委托的檢測(cè)單位負(fù)責(zé)編寫，最后由項(xiàng)目法人認(rèn)定，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
附錄B 水利工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量抽檢基本要求
B.0.2 ……檢測(cè)方案由項(xiàng)目法人報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和竣工驗(yàn)收主持單位核備。
三、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)、審核還是核備項(xiàng)目法人的檢測(cè)方案以及竣工驗(yàn)收主持單位的檢測(cè)方案？
按照時(shí)間順序梳理如下
（一）《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)定》SL176-2007
4.1.10 在堤防工程竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行抽樣檢測(cè)，工程質(zhì)量抽檢項(xiàng)目和數(shù)量由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定。
（二）《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》SL223-2008
8.3.3 根據(jù)竣工驗(yàn)收主持單位的要求和項(xiàng)目的具體情況，項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)提出工程質(zhì)量抽樣檢測(cè)的項(xiàng)目、內(nèi)容和數(shù)量，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核后報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位核定?！钡谭拦こ藤|(zhì)量檢測(cè)要求見附錄P。
（三）《水利工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（SL734-2016）
附錄A 水利工程項(xiàng)目法人全過程檢測(cè)的基本要求
A.0.3 檢測(cè)方案由項(xiàng)目法人提出編寫原則及要求，受委托的檢測(cè)單位負(fù)責(zé)編寫，最后由項(xiàng)目法人認(rèn)定，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
附錄B 水利工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量抽檢基本要求
B.0.2 ……檢測(cè)方案由項(xiàng)目法人報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和竣工驗(yàn)收主持單位核備。（和SL223-2008有不同）
1.很明確，項(xiàng)目法人全過程檢測(cè)方案，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
2.《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)定》SL176-2007 4.1.10 在堤防工程竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行抽樣檢測(cè)，工程質(zhì)量抽檢項(xiàng)目和數(shù)量由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定后竣工驗(yàn)收主持單位核定。該條設(shè)置的依據(jù)是SL239，SL239已經(jīng)作廢。并且對(duì)堤防的檢測(cè)SL223-2008、SL734-2016都做出安排，可不再考慮該條。
3.對(duì)竣工驗(yàn)收主持單位的質(zhì)量檢測(cè)，SL223-2008、SL734-2016要求不同，SL223-2008“檢測(cè)方案經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核后報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位核定”，目前這個(gè)說法是否合適？
SL734-2016要求“檢測(cè)方案由項(xiàng)目法人報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和竣工驗(yàn)收主持單位核備”。
大家考慮是不是“核備”更合適些？
四、項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位的檢測(cè)
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2019年4月23日修正）：
第三十六條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
我國(guó)施行建設(shè)監(jiān)理制就是為了解決項(xiàng)目管理中建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）力量不足的問題（可點(diǎn)擊閱讀“探究項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理制的由來——魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)工程界的第一扇大門”一文），監(jiān)理單位是“代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理”的。并且在政府購買服務(wù)的采購目錄中有建設(shè)監(jiān)理。
《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》SL288-2014
4.2.6 平行檢測(cè)。在承包人對(duì)原材料、中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量自檢的同時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理合同約定獨(dú)立進(jìn)行抽樣檢測(cè)，核驗(yàn)承包人的檢測(cè)結(jié)果，平行檢測(cè)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
6.2.14 需要通過實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)的項(xiàng)目，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)理合同約定通知發(fā)包人委托或認(rèn)可的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行平行檢測(cè)。
來源：檸檬知無不言
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