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目前，在工程招投標的過程中低價中標現(xiàn)象普遍存在，由此也造成了各企業(yè)不比質量，只比價格低的現(xiàn)象。今天，我們就來看看如何徹底告別不合理的低價中標。
部分走低價中標途徑的人曾依據(jù)我國《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國政府采購法實施條例》中的相關規(guī)定為依據(jù)大行其事，卻沒有將采購公平競爭原則和誠實信用原則貫徹始終，以低價惡性競標。 不可否認，低價競爭的確是一種競爭策略，但并不代表它的正確性。為避免日后的糾紛及損失，甲方應注意以下兩點。 合理低價中標法 合理低價中標法是指在技術標評審通過的前提下，總報價最低為最終中標人。其含義包括： ①能夠滿足招標文件的實質性要求； ②經(jīng)過評審的投標價格為最低； ③投標價格應處于不低于自身成本的范圍之內。 2 投標人資質的合理確定 部分投標人為中標、獲取更大的利益可能會存在投標過程中上報虛假信息等情況，此時為增大中標概率極易出現(xiàn)報價過低的現(xiàn)象。因此需做好評標工作，評標可分為以下兩類，具體如下。 （1）商務評審主要考察成本、財務及經(jīng)濟方面的內容，主要內容包括：投標報價的可靠性；報價結構或分項報價的合理性；經(jīng)營成果、財務狀況及銀行資信；優(yōu)惠條件，如商業(yè)折扣等。 （2）技術評審主要考察投標人的技術實力、方案的科學性、可靠性及項目的實施能力等方面的內容，主要內容包括：對招標文件中質量、技術說明或要求（包括圖紙）的理解深度及響應程度；進度計劃或交貨期限的有效性、科學性及嚴謹性；項目實施能力、經(jīng)驗及質量的控制與保障措施的合理性與可行性（包括分包單位）；在技術方面建議的可行性和有效（效益）性等。 在采購實踐中，中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)在資金、設備、業(yè)績上都不具備競爭力，只有通過壓縮利潤空間打入市場。但如此并非長久之計，乙方施工企業(yè)仍應通過提升自身能力，與其他企業(yè)形成良性競爭才能保證企業(yè)的良好發(fā)展。 01 詳細閱讀招標文件 招標文件是編標的依據(jù)，每個參加編標的工作人員均須詳細閱讀招標文件及有關招標資料，充分了解招標文件的內容和要求，了解該工程的位置、規(guī)模、結構形式與特點，施工環(huán)境條件以及施工的重點和難點，記錄好存在的疑問、重點與難點以及需要進一步落實和明確的問題，仔細領會業(yè)主的精神和設計者的設計意圖，以便編標過程中完全地、不折不扣地響應招標文件與業(yè)主、設計者的要求。 02 召開施工組織設計方案會 施工組織設計方案會應先由施組負責人介紹工程概況，招標文件的要求，現(xiàn)場踏勘及標前會議情況，然后提出初步的施工組織設計方案，并指出其重點、難點以及需要討論確定或需要進一步優(yōu)化的方案，供與會者討論、比較、分析、研究，最后形成一個統(tǒng)一的、最合理的施工組織設計方案。方案確定后，要讓每個做標人員清楚了解，并貫徹落實到整個做標過程中。 根據(jù)施工組織設計方案計算出臨時設施工程量，臨時設施工程量應完全符合施工組織方案的要求，并且準確、詳細、不漏項，以便于準確做好工程預算并為后期的成本分析、降低造價等提供參考依據(jù)。這往往對最后的投標報價的確定和報價是否具有競爭性起著重要的作用。 03 審查標書 標書審查的內容主要有以下幾個方面：（1）工期是否合理，能否滿足招標文件的要求；（2）機械設備是否齊全，配置是否合理；（3）組織機構和專業(yè)技術力量能否滿足施工需要；（4）施工組織設計是否合理可行；（5）工程質量保證措施是否可靠。 標書的統(tǒng)一性與一致性、對招標文件的響應性和符合性應為標書審查的主要任務和內容，比如投標書與招標文件中的條款與規(guī)定是否有重大偏離或保留，特別是在對本工程招標范圍、工程質量標準或工程實施方面是否有重大改變，或工期安排是否有實質性偏離，或對合同中規(guī)定業(yè)主的權利或投標人的責任和義務是否有實質性限制等。 標書審查人應對招投標程序有較為深刻的了解，并且應對該工程的招標文件、圖紙、技術規(guī)范等作詳細閱讀，熟悉理解，這樣才能審查好標書。
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